重庆市涪陵区户口迁移登记工作实施细则

为深入贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(渝府发〔2015〕54号)文件精神,根据《重庆市公安局转发重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市户口迁移登记实施办法的通知》(渝公发[2016] 118 号)、《重庆市公安局关于印发户口审批权限规定的通知》(渝公发[2011]646号和《居住证暂行条例》(国务院第663号令)及相关法律法规,结合我区实际特制定本实施细则。

一、总则

户口迁移登记遵循具有合法稳定就业和合法稳定住所原则,以经常居住地登记为基本形式。本区行政区域内的户口迁移登记适用本细则,包括务工经商、直系亲属投靠、人才、学生和其他户口迁移。

二、各类户口迁移登记工作政策规定

(一)实行城乡统一户口登记制度。

1.取消农业户口与非农业户口性质,统一登记为居民户口,停止办理户口“农转非”。人口信息系统内原户口性质信息予以封存。

2.现有《居民户口簿》不统一更换,群众主动申请更换或办理其他户口登记事项时,应打印《常住人口登记表》交申报人签字确认后,再予以更换《居民户口簿》?!毒用窕Э诓尽?、《常住人口登记表》中“户别”栏,统一登记为“家庭户”或“集体户”。

3.签发户口迁移证件等,不再加盖“农业”或者“非农业”户口性质条形章。

4.不再出具含有户口性质的户籍证明。但公民在办理相关事务时确需提供已封存的户口性质证明的,经公安派出所核定后予以出具。

(二)务工经商投资创业户口迁移。

务工经商户口迁移,按照人口跟着产业走的战略布局,实行功能区域差异化落户政策。务工经商户口迁移落户应当选择城镇地区的合法稳定住所、就业单位集体户、直系亲属户口地、社区集体户、社会人才或劳动力集体户登记户口。在我区符合下列情形之一,且在渝参加社会保险达到对应务工经商年限的,本人及其共同生活居住的配偶、未成年子女(未满18周岁,下同)年老父母(男性年满60周岁、女性年满55周岁,下同)可申请在以下城镇地区登记常住户口:

1.在涪陵城市功能核心区的涪陵新区和所有街道;在涪陵坪上现代农业区的马武镇、青羊镇、龙潭镇、焦石镇以及涪陵沿江工业集聚区的新妙镇、义和镇、石沱镇、蔺市镇、清溪镇、南沱镇、百胜镇、珍溪镇务工经商2年以上的。

2.户口所在地属渝东北生态涵养发展区和渝东南生态?;し⒄骨?,在我区上述区域务工经商的不受务工经商年限限制。

3.在我区同乐乡、增福乡、大顺乡和后山生态发展区的大木乡、武陵山乡、罗云乡务工经商的暂不能入户。

4.在涪陵城镇地区投资创业的。

(三)人才引进户口迁移。

1.符合下列条件的本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申请登记常住户口:我市引进的专家、学者、留学回国人员以及在我市就业的专科或初级专业技术职称以上人员;受到?。ú浚┘兑陨媳碚玫南冉鋈?、劳动模范; 受到本市各级人民政府表彰并获得优秀称号的农民工。

2.积极引导区外人员来涪落户。鼓励劳动年龄阶段具有初级以上专业技术职称、取得国家职业资格、具有国民教育专科及以上学历的区外人员,落户涪陵城市功能核心区和沿江工业集聚区城镇地区。

3.继续执行涪陵区人民政府《关于鼓励大中专毕业生和技能型人才落户涪陵的暂行规定》(涪府发〔2010〕115号文件。

(四)直系亲属投靠户口迁移。

直系亲属投靠户口迁移是指夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女的户口迁移。直系亲属投靠以合法稳定住所和实际居?。ň幼≈ぃ┪咎跫?。

1.夫妻投靠户口迁移落户,不受结婚(再婚)年限、合法稳定职业和生活来源的限制。现役军人的配偶,可在军人入伍前户口所在地父母处申请登记常住户口。已办理随军的现役军人配偶申请在军人入伍前户口所在地父母处落户的,不予受理。

浙江飞鱼基本走势图 www.0lrf.cn 2.未成年子女可自愿申请投靠父亲或母亲登记常住户口,在校中学生投靠父亲或母亲户口迁移可放宽到19周岁;父母离婚的未成子女户口应当随抚养权人迁移落户。本市籍成年子女与城镇地区父母共同居住生活的,可申请投靠父母登记常住户口。

3.因病残无独立生活能力的成年子女,可申请投靠父亲或母亲落户。

4. 年老父母可申请投靠成年子女登记常住户口。年老父母投靠子女户口迁移落户,不受身边无子女的限制。年老父母的子女在国内没有常住户口的,且与儿媳或女婿共同居住生活的,可以申请投靠儿媳或女婿落户。退休人员,以及本市籍居民投靠城镇地区成年子女的,不受年龄限制。

5. 离婚回原籍户口迁移。农村地区居民离婚后,在现户口所在地无合法固定住所、失去生活基础,在原籍户口迁出地所在村民小组本人或父母有合法固定住所,且离婚后未再婚满3年、在原籍实际居住满1年的,可允许其将户口迁回原籍。

(五)大中专学生户口迁移。

学生户口迁移是指全日制普通高等院校、中等职业学校以及技工学校的学生入学、毕业、转学、退学涉及的户口迁移。

1. 新生入学时可自愿选择将户口迁往学校集体户。自愿将户口迁往学校集体户的新生,应当在报到入学的第一学期内办理,逾期不再办理入学户口迁移。已迁入学校集体户的大中专学生在就读期间不得办理户口迁移。

2. 应届专科以上和本市中等职业学校、技工学校毕业生在渝就业的,可申请登记常住户口。在我市就业的大中专毕业生,可自愿选择在合法稳定住所、就业单位集体户、直系亲属户口地、社会人才或劳动力集体户落户。未就业的毕业生,户口可保留在学校学生集体户2年(2年后仍未就业的,应迁回原籍)或者迁往入学前户口所在地、本人合法所有权的住宅房屋处落户。

3. 已在学校学生集体户落户的,转学时户口应迁往新就读学校学生集体户;退学时,户口应迁回原籍。因转学、退学、肄业、取消或者开除学籍的,应当在3个月内将户口从学校集体户迁出;

4.市内院校毕业生持《户口迁移证》申请在我市落户、且符合现行户口迁移政策的,可直接在落户地派出所办理。

5.市外院校毕业生持《户口迁移证》申请在我市异地落户、且符合现行户口迁移政策,可直接在落户地派出所办理;迁往外?。ㄊ?、区)的,应到原迁出地户口登记机关换领《户口迁移证》后,再到落户地派出所申请办理。

6.大中专学生户口迁回入学前户口所在地落户或户口未迁移至学校集体户的,若原家庭全户户口发生变动的,可申请在现家庭户口所在地落户。

7.大中专学生入学、毕业、转学、以及退学、肄业、取消或者开除学籍办理户口迁移的,不需要户口《准予迁入证明》。

(六)购买成套商品住宅房户口迁移。

成套商品住宅房屋是指具有合法产权、国有土地性质的新房或二手房,国有土地性质的自建房、继承或赠予住房参照购买成套商品住宅房办理户口迁移。

1.购买成套商品住宅房屋且实际居住的,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申请登记常住户口。

2.经房屋产权人书面同意,其配偶可申请购房户口迁移落户,共同居住生活的父母、未成年子女可随迁。

3.共有产权住宅房屋,允许其中一个产权人及共同生活居住的配偶、未成年人、父母落户,应经其他共有产权人同意,并书面确认不在此落户。

4. 未成年产权人申请购房迁移落户的,应当有其共同居住生活的监护人一同迁移;否则不予受理。

(七)其他户口迁移。

1.录用、调任、转任公务员以及机关事业单位聘用、调动的在编工作人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可申请登记常住户口。公务员及机关事业单位聘用、调动的在编工作人员申请落户,可选择在合法稳定住所、单位集体户、单位所在区县直系亲属户口地和社会人才集体户、社区集体户落户。

2.军人家属随军户口迁移。军人家属是指军人的配偶、未成年子女、无独立生活能力的子女。

(1)符合随军条件的军人家属经军队师(旅)级以上单位政治机关批准随军,可以申请户口迁移到军人部队驻地落户。

(2)军队女士官新生婴儿可以在驻地办理出生登记户口;其未成年子女,可申请迁移到女士官驻地落户;因调动或者退役到驻地以外安置的,其在原驻地落户的未成年子女应当随迁。

3.高山生态扶贫、地质灾害避险、水利水库建设等搬迁安置落户。

(1)经区县(自治县)人民政府确认的高山生态扶贫搬迁人员,应在安置地登记户口;自主搬迁的,可申请在城镇地区合法稳定住所处登记户口。

(2)本市籍居民因地质灾害避险、水利水库建设等搬迁安置的,应在安置地登记户口。

4.复员、退伍、转业、离退休军人来涪安置落户的。

5.刑满释放、解除劳教人员来涪落户的。

6.在我区城镇地区拥有合法稳定住所、实际居住的本市籍居民,可申请登记常住户口。

三、各类户口迁移登记所需材料

(一)所有户口迁移共同所需材料。

1.入户申请书。(夫妻双方及随迁成年人需签名)

2.户口迁移人员居民户口簿、居民身份证。

3.合法稳定住所证明。指房屋产权证或购房合同、租住住宅房屋租房协议(其中租赁个人房屋的,还需产权人同意落户材料)其中之一。其中,对投靠迁入农村地区落户的,是指房屋产权证。申请在单位集体户、人才集体户或社区集体户落户的不需合法稳定住所证明。(下同)

(二)各类不同户口迁移所需材料。

1.务工经商(1)务工证明或者投资创业证明。务工证明是指劳动合同、务工单位证明其中之一;在渝缴纳养老保险的证明;投资创业证明是指工商营业执照、在渝纳税证明其中之一。(2)直系亲属关系证明。指夫妻关系提供结婚证,其中建国以前结婚的,提供公正机关出具的夫妻关系证明书。父母与子女关系提供出生证、收养证、亲子鉴定证明、国家机关企事业单位组织人事部门关系证明、能明确关系的居民户口簿、公安机关核查打印能证明相应关系的户籍登记材料等其中之一。对父母投靠子女的,还可凭当事人父母子女关系声明(下同)。(3)《居住证》。

2.夫妻投靠(1)结婚证。其中建国以前结婚的,提供公正机关出具的夫妻关系证明书。(2)部队团级以上政治部门出具的现役军人身份证明。是指现役军人配偶申请在现役军人入伍前户口所在地落户需提供的证明。(3)《居住证》。

3.子女投靠父母(1)出生证、收养证、亲子鉴定证明、国家机关企事业单位组织人事部门关系证明、能明确关系的居民户口簿、公安机关核查打印能证明相应关系的户籍登记材料等其中之一。对父母投靠子女的,还可凭当事人父母子女关系声明。(2)就学证明。指年满18周岁的不满19周岁的子女申请投靠父母落户时,应提供的就读学校出具的在校证明。(3)《居住证》。

4.父母投靠子女(1)父母子女关系证明。(2)退休证。指父未满60周岁、母未满55周岁的需提供。(3)《居住证》。

5.引进人才户口(1)人才证明。指根据人才类别,提供相应的市、区县(自治县)党委组织部、公务员局、人力资源和社会保障局关于专家、学者、留学回国人员重庆市人员调动(引进)入户通知,大专以上毕业证或技术职称证明,劳动模范表彰文件或者证书,优秀农民工获奖证书。(2)务工证明。指在我市就业的大专以上学生或者初级专业技术人员才需提供劳动合同、在渝缴纳养老保险的证明、务工单位证明、工商营业执照等其中之一。(3) 中华人民共和国护照。指被注销户口留学回国人员,需提供最后一次回国时的中华人民共和国护照。(4)注销户口证明。是指被注销户口留学回国人员申请异地恢复户口的需提供原户口地派出所注销户口证明。(5)大中专毕业证。

6.学生户口迁移(1)新生录取通知书。指大中专院校录取新生,办理户口迁出时,需提供盖有学校公章的录取通知书。(2)录取新生名册。指大中专院校录取新生到学校落户,需学校提供盖有市大中专招收委员会、中职招办录取专用章的录取新生名册。(3)毕业生就业落户:1毕业证;2《就业协议书》或劳动(聘用)合同;3《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,指应届毕业生落户提供;4合法稳定住所证明,指申请合法稳定住所落户的提供。(4)未就业毕业生、结业生落户:1毕业证或结业者;2合法稳定住所证明,指申请合法稳定住所落户的提供。(5)转学户口迁移:1市高教主管部门的批准文件。(6)退学、取消或开除学籍:1学校相关正式文件。(7)赴台大陆生毕业落户:1学士学位证书。2市级人力资源和社会保障部门出具的来渝就业证明。3工作单位接收证明或者本人创业工商营业执照。(8)大学生村官落户:1毕业证。2聘用合同。指区县(自治县)组织部或者人力社保局根据市委组织部填发选聘通知书与大学生签订的就业合同。3工作接收单位证明。(9)“三支一扶”大学生落户:(1)毕业证。(2)招募协议。指区县(自治县)人力社保局根据市人力社保局填发大学生招募通知,与大学生签订的就业协议。(3)工作接收单位证明。

7.购房户口(1)房屋产权证(不动产权证书)或者购房抵押贷款合同。(2)居住证明。居住证,或者由户口登记机关调查核实。

8.公务员及机关事业单位在编工作人员。干部人事管理权限主管部门的批准文件(含重庆市人员调动(引进)入户通知)。指相应的市或者区县(自治县)组织部、人力社保局、教委、公务员局等出具的就业落户证明材料。2、单位接收证明。3、合法稳定住所证明。

9.军人家属随军(1)军队师(旅)以上单位政治机关批准随军手续。(2)合法稳定住所证明。指选择合法稳定住所落户的提供。

10.高山生态扶贫(1)区县(自治县)级以上人民政府高山生态扶贫搬迁身份确认证明。(2)农村住房证明或者宅基地、承包地的证明。(3)区县(自治县)级以上人民政府高山生态扶贫搬迁集中安置手续。(4)合法稳定住所证明。指在城镇居住地落户提供。

11.地质灾害避险、水利水库建设等搬迁安置(1)区县(自治县)级以上人民政府搬迁安置手续。(2)农村住房证明或者宅基地、承包地的证明。(3)合法稳定住所证明。指在城镇居住地落户提供。

12.离婚回原籍的需离婚证、离婚协议或法院离婚判决书、民事调解书等,婚姻登记机关再婚证明,居住证(一年以上),本人或父母合法固定住所,本区内其他地方无房证明。

13. 复员、退伍、转业、离退休军人凭民政部门的安置手续落户; 刑满释放、解除劳教人员回原籍凭释放证落户。  

14.佛教道教寺庙、宫观出家人员还俗凭县级以上人民政府宗教事务部门批准迁入寺庙、宫观的手续。

四、各类户口迁移登记审批权限及时限

(一)凡符合政策规定,证明材料齐全的下列户口申报迁移事项,由派出所户籍窗口民警当场办理。

1.未满三周岁小孩出生登记(非婚生育除外);

2.死亡注销登记;

3.户口登记项目(姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等主项目除外)的变更、更正;

4.持《准予迁入证明》的户口迁入、迁出;

5.公民出国(出境)定居注销户口和回国(入境)定居恢复户口;

6.公民入伍注销户口和复员、退伍、转业、离退休军人回原籍落户;

7.刑满释放、解除劳教人员回原籍落户;

8.大学中专学生录取和退学、开除、毕业回原籍到城镇地区入户;

9.本区内夫妻投靠、年老父母与未成年子女相互投靠及因购买商品房迁移到城镇地区的户口迁移。

(二)区局审批的户口迁移登记事项。

1.公民更正出生日期、公民身份号码,变更民族、性别;

2.因收养申请子女从市外迁移入户和无收养证申请收养子女入户登记;

3.消重及被注销户口后申请恢复户口;

4.补登、补录及年满16周岁无户口人员落户;

5.现役军人家属随军由市外迁移入户;

6.市外迁入的;

7.原市外户籍的复员、退伍、转业、离退休军人来渝安置落户;

8.原市外户籍的刑满释放、解除劳教人员来渝落户;

9. 区局认为需要由其审批的其它户口事项。

(三) 派出所审批的户口迁移登记事项。

除上述第一条、第二条外的其他户口迁移登记事项由派出所审批。

(四)审批时限 。

由派出所审批的户口迁移登记事项,应自受理之日起15个工作日内办结(需到辖区外调查的除外)。由区局审批的户口迁移登记事项,派出所自受理之日起20个工作日内完成调查核实,并上报区局审查后,在10个工作日内作出批准或不批准的决定(需到辖区外调查的除外)。派出所自接到区公安局的审批决定之日起,在2个工作日内,将审批结果通知申请人。

五、其它问题说明

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